發展向前，民生向暖。在發展中保障和改善民生，是中國式現代化的重大任務。

“十四五”期間，全市上下以行動踐行習近平總書記“把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖”的殷殷囑托，堅持以人民為中心的發展思想，把讓人民過上好日子作為一切工作的出發點和落腳點，在高質量發展中不斷增進民生福祉。

從社會保險持續擴面到普惠性學前教育、義務教育學位連年遞增，從市博物館新館、奧體中心等公共服務場館建成投用到數以千計的老舊小區蝶變煥新，從96%的學校納入義務教育教聯體建設到縣(市)實現三級綜合醫院全覆蓋……

一筆筆真金白銀的投入，一項項溫暖人心的舉措，一件件落地見效的實事，讓幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的溫暖圖景，在漢江兩岸徐徐鋪開。

▲夜幕下的襄陽燈火璀璨，高樓林立，盡顯現代都市的活力與魅力(資料圖)

辦好民生實事

回應群眾期盼

“我們小區門前路段存在積水點和‘泥巴路’，希望納入新一年的城市漬澇點整治計劃!”“我工作的商貿城離市區較遠，只有2條公交能到，高峰期要等很多趟才能擠上去，市區的顧客想去買東西也不是很方便，希望新一年優化公交線網時可以考慮調整一下!”“我們所住的小區附近沒有農貿市場，買菜得跑到很遠的超市去，希望有關部門協調解決一下!”……

近日，市政府辦發布《關于征集2026年市政府民生實事項目建議的公告》，邀請各界群眾為新一年市政府民生實事“劃重點”“定方向”。公告發出后，迅速得到廣大市民的“熱情回應”，評論區里一條條認真的留言，組成了群眾身邊最關心、最直接、最現實的“問題清單”。

▲市總工會已在大型企事業單位、工業園區、旅游景區、商圈街區等場所建成15家標準化愛心母嬰室并全部投入使用，提前完成2025年市政府民生實事相關建設任務

民之所望，政之所向。將民生實事的“定題權”交還人民群眾，既是對百姓意愿訴求的關心尊重，更是提升為民服務能力和精準度的實際需要。一直以來，我市始終踐行立黨為公、執政為民的宗旨，堅持“聽民聲、遂民愿”，力求把好事辦到“點子上”、辦到“心坎里”。

通過政府門戶網站、主流新聞媒體發布公告，向社會各界廣泛征集關于民生實事項目的建議，結合近年來審計、巡視、督查、信訪等方面發現的民生問題和“兩代表一委員”、基層政府部門意見，共同納入項目清單，實現民生實事項目由“政府配菜”向“群眾點餐”轉變。

▲市交通運輸局積極向上爭取政策資金，加速推動全市農村公路提檔升級

通過實行民生實事項目人大代表票決制，讓人大代表參與并監督從征集醞釀到篩選票決的全過程，一方面拓展社會主體參與面，在集思廣益、多方協商中，讓政府興辦民生實事更加精準、更接地氣、更聚民智、更富成效;一方面將民生實事辦理情況納入民主監督，確保項目有力有序推進、取得實效，群眾訴求期盼“事事有回應”。

與此同時，市委、市政府還對民生實事辦理推進工作實行清單化管理、項目化推進，在陽光透明的氛圍中、緊密良性的互動里，全力將惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民心的事辦好。

制定民生實事實施路線圖，明確任務目標、責任單位，在政府門戶網站民生實事專欄公開晾曬任務、動態更新進展，召開民生實事新聞發布會提升社會知曉度、參與度，拓寬民意反饋渠道接受社會各界監督評價，完善保障機制，實現全程化閉環式督辦……看著一樁樁“不起眼的小事”被政府部門當成“頭等大事”，一張張提升生活品質、化解身邊難題的“施工圖”變成“實景圖”，百姓們的笑容更暖、心里更甜。

“十四五”期間，我市堅持重大民生項目資金優先保障，有限的財政資金用在“刀刃”上。截至2024年，全年民生支出占一般公共預算支出比重已增至81.3%。

依托高效的工作機制、充實的資金保障，5年來，省、市各級數百個民生實事項目全部完成，一句句擲地有聲的承諾化為現實。

兜牢民生底線

彰顯城市溫度

▲襄陽市連續舉辦第21年“春風行動”大型招聘系列活動

線上線下相結合開展宣講，精準解讀中央及各地、各部門出臺的促進高校畢業生就業政策;加強重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業崗位挖潛擴容，精準推送優質崗位;設立高校畢業生就業創業綜合服務窗口，提供就業創業、檔案查詢、落戶安居等高頻事項“一站式”服務……

7月10日，市人社局發布《“職引未來 筑夢襄陽”離校未就業高校畢業生集中幫扶活動方案》，積極搶抓高校畢業生離校求職關鍵期，通過“政策禮包”精準送、“優質崗位”廣泛送、“就業指導”貼心送、“暖心幫扶”重點送、“創業項目”引導送、“服務保障”高效送，助力高校畢業生高質量充分就業。

民生無小事，枝葉總關情。近年來，市委、市政府堅持在發展中保障和改善民生，夯實民生基礎、兜牢民生底線，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，全力解決群眾就業、醫療、養老等急難愁盼問題。

持續拓展“春風行動”、就業服務“大篷車”等就業幫扶活動形式和覆蓋面，精準匹配群眾崗位需求和企業用工需求;創新打造線下實體零工驛站，為流動務工群體提供“家門口”的就業指導、崗位培訓、用工對接;加強就業見習基地建設和就業創業指導服務，科學合理開發城鄉公益性崗位，落實靈活就業困難人員社保補貼政策，幫助就業困難群體找到合適崗位……通過積極落實就業優先戰略，全市城鎮新增就業人數連年攀升，各階層就業收入穩步增加。

▲11月7日晚央視《焦點訪談》專題報道襄陽市中心醫院“一次掛號管三天”的創新實踐

全市二級以上醫療機構全面推廣“一次掛號管三天”和出入院一站式特色服務，加快數智化病理服務體系建設，推動檢查檢驗結果互認，切實讓群眾“少跑腿、少花錢”;相繼建設市中醫醫院東津院區、鄂西北重大疫情救治基地、市第一人民醫院東津院區、同濟襄陽醫院(國家區域醫療中心)等重大項目，讓優質醫療資源觸手可及;持續推動各類社會保險擴面提效，并上線“襄陽惠民保”，顯著提升普通家庭面對疾病、意外的抗風險能力……隨著健康襄陽建設深入推進，全市公共衛生服務能力和水平持續提升，群眾就醫感受進一步改善，“就醫難”“就醫貴”問題得到有效緩解。

著力構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，街道(鄉鎮)養老服務綜合體、農村互助照料中心數量實現跨越式增長;各級政府、黨組織、社會公益組織多方聯動，“一戶一策”為困難家庭進行適老化和無障礙改造，為殘疾人免費適配功能性輔助器具;加大保障性租賃住房供給力度，著力解決新市民、青年人和從事基本公共服務人員住房困難問題……在“精準滴灌”中，惠民政策逐步向有需求、有困難的特殊群體傾斜，讓陽光普照社會的每一個階層。

民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之。五年間，越來越多普惠性、基礎性、兜底性民生建設落地見效，那一張越織越密、越織越牢的民生保障網，兜起了黨委政府的使命責任，也兜起了千家萬戶的平安幸福。

優化公共服務

提升生活品質

▲市荊州街小學遷建項目(一期)總體形象進度已超18.5%

“以前龐公片區學校少，孩子得去別處借讀。現在荊州街小學新校區就建在家門口，再也不用耗時費力接送了!”近日，在襄城區國投·龐公府小區，居民魏鵬指著窗外拔地而起的教學樓，高興地說。

作為推動古城功能疏解、優化教育資源布局的關鍵民生工程，襄陽市荊州街小學、襄陽市第一實驗小學、襄陽市第七中學遷建項目于今夏正式開工，建成后將有效疏解古城片區學齡人口，緩解古城外片區學位壓力，促進教育資源配置整體優質均衡，讓更多孩子在家門口“上好學”。

推動高質量發展，最終是為了創造高品質生活。“十四五”期間，我市在聚焦各類困難群體急難愁盼、不斷筑實社會福利保障的基礎上，還時刻緊盯人民群眾對于美好生活的向往和城市高質量發展的需要，強化系統思維，不斷優化公共資源配置和公共服務供給，在文體、交通、教育、環境治理等方面協同發力，推動民生福祉從“保基本”向“高品質”邁進。

▲襄州區張灣街道天使村家屬院，改造后的路面平坦潔凈，重新粉刷的樓體煥然一新

在襄州區張灣街道天使村家屬院，改造后的路面平坦潔凈，重新粉刷的樓體煥然一新，曾經的雜物堆變成了小花圃，充電樁、停車位、健身器材、供水二次增壓設備一應俱全。“沒想到經過改造，這幾十年的老房子，如今是越來越宜居!”看著“小而美”的新家園，居民李強笑得合不攏嘴。

在樊城區牛首中心小學，水泥操場換成了塑膠跑道，新建的寢室樓寬敞明亮，教室里嶄新的課桌、明亮的燈光、完備的多媒體教具讓孩子們興奮而激動。“學校變化太大了，打消了我的顧慮。能夠在家門口讀上這么好的學校，我們全家都放心!”學生家長徐婷激動地說。

在高新區桃園路與漢江北路交匯處，以“全齡友好”為設計理念的桃園公園坐落于樓宇之間，不僅配備智能健身器材、兒童游樂天地，更特別打造了環形林蔭步道和戲曲廣場，讓周邊5個社區的居民在家門口即可享受自然與人文的雙重饋贈。“以前只能帶孩子在小區里轉圈，現在公園就在樓下，一大早他們就吵著要過來玩。”居民趙梅說。

在宜城市政務服務中心，辦事群眾通過“數字政務地圖”的智能辦事導引功能，可提前了解辦事所需資料、流程、具體窗口等信息，實現“一看就會、一線咨詢、一鍵就辦”。“按照提示做好準備，來了5分鐘不到就辦理完成公積金提取業務，特別方便!”拿著嶄新的業務憑證，市民胡夢迪在服務評價器上按下了“非常滿意”鍵。

……

一個個尋常的生活片段，匯聚成一幅和諧溫馨的民生圖景，承載起各界群眾擁抱幸福、逐夢未來的希冀與期盼。

民生改善無止境。回望“十四五”，全市上下團結拼搏、克難攻堅，用忠誠擔當書寫了一份以人民為中心的“民生答卷”。展望未來，市委、市政府將繼續同人民想在一起、干在一起，用心用情解決急難愁盼，全力以赴增進民生福祉，為群眾生活帶來更多可喜可感可盼的變化，讓幸福更有質感、更有溫度。

民生改善無止境

記者：胡采棣

編輯：董子川丨校對：吳芳

責編：沈明晶丨審核：龔莉

編輯：陳琦