十堰市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

〔六屆〕第十三號(hào)

十堰市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2025年10月29日通過的《十堰市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例》，已經(jīng)湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2025年11月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2026年3月1日起施行。

十堰市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年12月8日

十堰市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例

(2025年10月29日十堰市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過?2025年11月27日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn))

目????錄

第一章???總則

第二章 ??前期物業(yè)管理

第三章 ??業(yè)主和業(yè)主組織

第四章 ??物業(yè)服務(wù)

第五章 ??物業(yè)的使用與維護(hù)

第六章 ??法律責(zé)任

第七章 ??附則

第一章 ?總??則

第一條 ?為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)與管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 ?本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

本條例所稱物業(yè)服務(wù)人，包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。

第三條 ?住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)與管理堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、協(xié)商共建的原則。

第四條 ?市、縣(市、區(qū))人民政府(含十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)將住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)與管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)治理體系，建立物業(yè)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究解決物業(yè)服務(wù)與管理的重大問題。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織和指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)之間關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛。

居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)服務(wù)與管理相關(guān)工作。

第五條??市房屋主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

(一)制定全市物業(yè)服務(wù)與管理相關(guān)政策并組織實(shí)施;

(二)建立、維護(hù)全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)和管理信息平臺(tái);

(三)推行統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)人信用管理評(píng)價(jià)體系;

(四)辦理茅箭區(qū)、張灣區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理區(qū)域備案、前期物業(yè)招投標(biāo)備案、前期物業(yè)服務(wù)合同備案、物業(yè)承接查驗(yàn)備案;

(五)統(tǒng)一管理茅箭區(qū)、張灣區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商品住宅專項(xiàng)維修資金;

(六)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作;

(七)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)、縣(市)房屋主管部門開展物業(yè)服務(wù)活動(dòng)管理工作;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

茅箭區(qū)、張灣區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋主管部門(統(tǒng)稱區(qū)房屋主管部門)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并做好下列工作：

(一)負(fù)責(zé)辦理業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同備案;

(二)受理建設(shè)單位或者業(yè)主關(guān)于召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的報(bào)告，并書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;

(三)對(duì)物業(yè)服務(wù)人服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理;

(五)對(duì)物業(yè)服務(wù)人和相關(guān)從業(yè)人員開展信用評(píng)價(jià);

(六)對(duì)業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)人之間的承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)人退出交接活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

(七)處理物業(yè)活動(dòng)中的投訴;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣(市)房屋主管部門(含鄖陽區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋主管部門)按照職責(zé)劃分，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、公安、民政、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第六條??市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法責(zé)任清單制度，強(qiáng)化執(zhí)法部門進(jìn)小區(qū)責(zé)任制落實(shí)。城管執(zhí)法部門牽頭聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作，統(tǒng)籌整合住新、公安、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門力量，健全小區(qū)物業(yè)領(lǐng)域問題及時(shí)收集、分辦、處置、反饋、評(píng)議、督辦全流程閉環(huán)工作機(jī)制，常態(tài)化解決居民訴求，治理物業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對(duì)于工作成效滯后的重點(diǎn)區(qū)域，市城管執(zhí)法部門可以提級(jí)指導(dǎo)。

第七條??建立健全社區(qū)(村)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的物業(yè)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)在業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人中設(shè)立黨組織。

第八條??物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)、健康發(fā)展。

第二章??前期物業(yè)管理?

第九條 ?本條例所稱前期物業(yè)管理，是指業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)服務(wù)人前，由建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)人實(shí)施的物業(yè)服務(wù)與管理。

第十條 ?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃配置位于地面以上的物業(yè)服務(wù)用房，配置獨(dú)立合格的水、電等計(jì)量裝置。業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中安排，其建筑面積不得少于二十平方米。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人不得擅自變更物業(yè)服務(wù)用房的位置或者改變其用途。

規(guī)劃主管部門實(shí)施建設(shè)工程規(guī)劃許可，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中載明物業(yè)服務(wù)用房建筑面積，并在附圖中注明其具體位置。

房屋主管部門實(shí)施房屋預(yù)售許可或者銷售備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房進(jìn)行專項(xiàng)核查。

第十一條 ?新建物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加。

專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，依法承擔(dān)物業(yè)區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、更新的責(zé)任。

第十二條??新建物業(yè)區(qū)域的安全防范、快遞寄存、以及生活垃圾分類收集、大件物品、建筑裝修垃圾投放收集等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和交付。

新建住宅小區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)車輛充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件。既有住宅小區(qū)內(nèi)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)同意，可以通過改造、加裝等方式建設(shè)車輛充電設(shè)施，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條 ?建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案前，應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式公開選聘前期物業(yè)服務(wù)人;投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅面積不超過三萬平方米的，經(jīng)房屋主管部門批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式選聘。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，自合同簽訂之日起十五日內(nèi)向房屋主管部門備案。前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

房屋主管部門應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同備案后十五日內(nèi)通過物業(yè)管理綜合信息平臺(tái)，將建設(shè)工程規(guī)劃許可證和紅線圖標(biāo)明的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備資料推送至街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。共用部位、共用設(shè)施設(shè)備配建平面圖應(yīng)當(dāng)作為房屋銷售合同附件，告知房產(chǎn)買受人。

第十四條 ?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定完成物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，向業(yè)主和前期物業(yè)服務(wù)人交付權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。

物業(yè)交付使用十五日前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，與前期物業(yè)服務(wù)人完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)，并移交承接查驗(yàn)資料，簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議。對(duì)于承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議之日起三十日內(nèi)自行或者委托前期物業(yè)服務(wù)人整改。承接查驗(yàn)協(xié)議應(yīng)當(dāng)作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充內(nèi)容，向業(yè)主公開。物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)業(yè)主代表參加。

房屋主管部門應(yīng)當(dāng)通知物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派員參加。物業(yè)承接查驗(yàn)雙方不得通過惡意串通，偽造有關(guān)文件、資料，隱瞞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備不符合約定或者規(guī)定情形等方式，損害業(yè)主利益。

前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自承接查驗(yàn)完成之日起三十日內(nèi)向房屋主管部門備案。

房屋承接查驗(yàn)管理辦法由市房屋主管部門制定。

第三章 ?業(yè)主和業(yè)主組織

第十五條?業(yè)主依照有關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同約定享有業(yè)主權(quán)利，履行業(yè)主義務(wù)。

第十六條 ?符合下列條件之一的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議：

(一)交付的房屋專有部分面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十的;

(二)交付的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)百分之五十的;

(三)首次交付房屋專有部分之日起滿兩年且交付的房屋專有部分面積達(dá)到建筑物總面積百分之二十的。

業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng)。

第十七條 ?符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面報(bào)告區(qū)、縣(市)房屋主管部門，業(yè)主也可以向區(qū)、縣(市)房屋主管部門提出書面報(bào)告。建設(shè)單位、業(yè)主均未提出申請(qǐng)的，市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)將符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的住宅小區(qū)書面通知所在地的區(qū)房屋主管部門。

區(qū)、縣(市)房屋主管部門收到書面報(bào)告或者通知的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組，并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

第十八條??籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位的代表組成，其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于二分之一。籌備組由五至十一人單數(shù)組成，組長(zhǎng)由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府的代表?yè)?dān)任。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)，將成員名單在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示時(shí)間不得少于七日，可以同時(shí)通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主。業(yè)主對(duì)成員名單有異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位按照物業(yè)區(qū)域總建筑面積每平方米零點(diǎn)二元且總額不低于一萬元、不高于五萬元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān);老舊住宅小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由縣(市、區(qū))人民政府承擔(dān)。

第十九條??業(yè)主大會(huì)依法代表和維護(hù)全體業(yè)主有關(guān)物業(yè)管理的合法權(quán)益，履行法定職責(zé)。

召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日前通知全體業(yè)主，將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容等在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布和采用其他方式告知，并報(bào)告所在地的居(村)民委員會(huì)。居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派代表列席會(huì)議。業(yè)主大會(huì)會(huì)議不得就未公布的議題進(jìn)行表決。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書面征求意見或者電子投票等形式。投票表決的應(yīng)當(dāng)保障投票數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和安全性。

市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)主電子投票系統(tǒng)，免費(fèi)提供給業(yè)主使用。

第二十條 ?業(yè)主人數(shù)超過三百人的，可以按樓棟、單元或者樓層為單位推選業(yè)主代表，成立業(yè)主代表大會(huì)，履行業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé)。鼓勵(lì)業(yè)主中的共產(chǎn)黨員參選業(yè)主代表。

業(yè)主代表的產(chǎn)生方式、業(yè)主代表大會(huì)的議事規(guī)則由業(yè)主大會(huì)決定。

業(yè)主代表參加業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)事先征求其所代表的業(yè)主意見，在業(yè)主代表大會(huì)上如實(shí)反映，并及時(shí)向業(yè)主反饋?zhàn)h定事項(xiàng)。

第二十一條 ?業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，由五至十一人單數(shù)組成，每屆任期不超過五年，可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會(huì)議，推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。

業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)立候補(bǔ)委員，人數(shù)不得超過委員人數(shù)的二分之一，與委員一并選舉。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，不具有表決權(quán)。業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)出現(xiàn)缺員時(shí)，由候補(bǔ)委員按照選舉得票數(shù)順序遞補(bǔ)。

業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)業(yè)主委員會(huì)委員的工作情況，決定給予其適當(dāng)補(bǔ)貼。業(yè)主大會(huì)可以授權(quán)業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)專職人員承擔(dān)日常事務(wù)，明確其工作職責(zé)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條??前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)成立之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案;三十日內(nèi)，移交物業(yè)區(qū)域的基本資料、公共收益和業(yè)主委員會(huì)辦公用房，報(bào)告共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、經(jīng)營(yíng)和收益情況。

第二十三條??業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)由遵紀(jì)守法、公正廉潔、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)主擔(dān)任，其候選人可以由業(yè)主自薦、十名以上業(yè)主聯(lián)名推薦，或者由社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會(huì)推薦。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，將業(yè)主大會(huì)決議和業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員名單向房屋主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向業(yè)主大會(huì)述職。

第二十四條 ?業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集，于會(huì)議召開七日前在物業(yè)區(qū)域顯著位置公布會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題等。主任因故不能履行職責(zé)的，可以委托副主任召集。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的委員出席，作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽字同意。

業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的，其他委員或者業(yè)主可以請(qǐng)求街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召集。

第二十五條 ?業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得有下列行為：

(一)拒絕、放棄履行委員職責(zé);

(二)擅自動(dòng)用專項(xiàng)維修資金、公共收益，或者侵占、挪用業(yè)主共有財(cái)物;

(三)索取或者非法收受物業(yè)服務(wù)人、有利害關(guān)系的單位或者個(gè)人提供的利益，接受減免物業(yè)費(fèi)或者其他費(fèi)用;

(四)違規(guī)使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章或者以業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)名義對(duì)外活動(dòng);

(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供物業(yè)管理有關(guān)文件、資料;

(六)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人;

(七)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng);

(八)本人和本人的配偶、父母、子女在為本物業(yè)區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人中任職;

(九)其他損害業(yè)主共同利益或者妨礙公正履職的行為。

業(yè)主委員會(huì)委員違反前款規(guī)定的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)終止其委員資格;業(yè)主委員會(huì)未提請(qǐng)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后，責(zé)令其暫停履行職責(zé)，由業(yè)主大會(huì)終止其委員資格。業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)委員有違反前款規(guī)定的，可以向業(yè)主委員會(huì)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映。

第二十六條 ?業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，完成換屆選舉。逾期未完成的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議完成換屆選舉。

業(yè)主委員會(huì)自任期屆滿之日起十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將其保管的印章、檔案資料、財(cái)務(wù)資料以及其他屬于業(yè)主共有的財(cái)物，移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。新一屆業(yè)主委員會(huì)未產(chǎn)生的，移交給居(村)民委員會(huì)代管。

業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)在任期內(nèi)終止的，應(yīng)當(dāng)自職務(wù)終止之日起三日內(nèi)將其保管的前款所列財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。

違反前款規(guī)定拒不移交的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其移交，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助。

第二十七條 ?業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定對(duì)業(yè)主具有法律約束力，并應(yīng)當(dāng)自作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布，公布期限不少于三十日。

業(yè)主有權(quán)查閱業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料、記錄，有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解釋、答復(fù)。業(yè)主認(rèn)為業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害自己合法權(quán)益的，可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)的，房屋主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者予以撤銷。

第二十八條 ?屬于全體業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記,任何單位和個(gè)人不得將其分割、轉(zhuǎn)讓、抵押、擅自變更用途。

建設(shè)單位申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。

利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定，并經(jīng)業(yè)主共同決定。共有部分經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入為公共收益，扣除合理成本后，屬于業(yè)主共有。

第二十九條??業(yè)主大會(huì)成立前，前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在房屋主管部門指導(dǎo)下單獨(dú)開設(shè)公共收益銀行賬戶、獨(dú)立核算，每半年將公共收益的使用和管理情況向全體業(yè)主公布，并接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督管理。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立后，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開設(shè)公共收益銀行賬戶。前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交公共收益結(jié)余資金及其經(jīng)營(yíng)收支賬目，并注銷原公共收益銀行賬戶，不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、水電公攤費(fèi)等為由拒絕移交。

業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、公共收益應(yīng)當(dāng)分別建賬管理。公共收益主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)委員補(bǔ)貼以及專職人員的薪酬可以從公共收益中列支。

按照管理規(guī)約規(guī)定、業(yè)主大會(huì)決定或者經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主聯(lián)名要求，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共收益的收支情況進(jìn)行審計(jì);未及時(shí)審計(jì)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)約談業(yè)主委員會(huì)，督促其限期組織審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公告，審計(jì)費(fèi)用從公共收益中支出。房屋主管部門應(yīng)當(dāng)每年按照一定比例對(duì)公共收益審計(jì)情況進(jìn)行抽查。

第三十條 ?不具備條件成立業(yè)主大會(huì)或者未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)區(qū)域，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織成立物業(yè)管理委員會(huì)并確定其負(fù)責(zé)人。

物業(yè)管理委員會(huì)任期一般不超過三年，可以由居(村)民委員會(huì)、公安派出所、建設(shè)單位、業(yè)主代表等五至十一人單數(shù)組成，其中業(yè)主代表不少于二分之一。物業(yè)管理委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域顯著位置公告。

物業(yè)管理委員會(huì)暫時(shí)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)，組織業(yè)主決定管理事項(xiàng)，推動(dòng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立。

物業(yè)管理委員會(huì)組建和運(yùn)行的具體辦法，由市人民政府制定。

第四章 ?物業(yè)服務(wù)

第三十一條??鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)采取招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)人。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)決定選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)房屋主管部門備案。

物業(yè)服務(wù)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。除物業(yè)服務(wù)合同另有約定外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能在一個(gè)物業(yè)區(qū)域任職。物業(yè)服務(wù)人更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)并予以公示。

第三十二條??物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

(一)在業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前，將物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用方法、維護(hù)要求、注意事項(xiàng)等書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人;

(二)落實(shí)安防人員、設(shè)施及安保措施，安裝高空拋物監(jiān)控設(shè)備，確保安防監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);

(三)維護(hù)物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行垃圾分類處理;

(四)定期對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，按照有關(guān)規(guī)范組織維修;

(五)做好物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新及其費(fèi)用收支的各項(xiàng)記錄，妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè)，建立物業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，為業(yè)主提供免費(fèi)查詢服務(wù);

(六)實(shí)行二十四小時(shí)值班制，建立和完善物業(yè)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件;

(七)聽取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見，定期調(diào)查物業(yè)服務(wù)的滿意度;

(八)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布物業(yè)服務(wù)信息，及時(shí)答復(fù)業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)情況提出的詢問;

(九)為業(yè)主接收郵件、快遞、配送，安裝充電設(shè)施等提供便利;

(十)法律法規(guī)的其他規(guī)定。

第三十三條 ?物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為：

(一)違反物業(yè)服務(wù)合同減少服務(wù)事項(xiàng)、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、重復(fù)收費(fèi)、捆綁收費(fèi);

(三)中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱、通信以及利用電梯、門禁控制系統(tǒng)限制車輛、人員出入等方式催繳物業(yè)費(fèi);

(四)以指定裝修人、限定裝修材料或者其他不合理方式變相約束業(yè)主;

(五)擅自改變業(yè)主共有部分的用途或者允許他人利用業(yè)主共用部位、場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備從事廣告、宣傳、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng);

(六)擅自撤出住宅小區(qū)、停止物業(yè)服務(wù);

(七)挪用、侵占業(yè)主公共收益、專項(xiàng)維修資金;

(八)物業(yè)服務(wù)合同終止后，拒不撤出住宅小區(qū)或者拒不移交有關(guān)財(cái)物、檔案、資料等;

(九)非法收集、使用、提供、傳輸、買賣在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主、物業(yè)使用人的信息;

(十)將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人;

(十一)法律法規(guī)禁止的其他行為。

第三十四條 ?物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置和物業(yè)管理綜合信息平臺(tái)公示并及時(shí)更新下列事項(xiàng)：

(一)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;

(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;

(三)電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;

(四)業(yè)主交納物業(yè)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用、供暖費(fèi)用、住宅專項(xiàng)維修資金使用情況，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況;

(五)住宅小區(qū)內(nèi)車位(庫(kù))的銷售、出租、分配以及使用情況;

(六)房屋修繕、裝飾裝修以及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng);

(七)上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況;

(八)上一年度物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況;

(九)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。

第三十五條 ?房屋主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單，明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則。物業(yè)服務(wù)人不得擅自提高物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部門會(huì)同房屋主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素制定。

業(yè)主大會(huì)成立并選聘物業(yè)服務(wù)人后，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由物業(yè)服務(wù)合同雙方參考有關(guān)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。房屋主管部門定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則，供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在協(xié)商物業(yè)費(fèi)時(shí)參考。

第三十六條 ?物業(yè)交付前的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān);物業(yè)交付后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的付費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受服務(wù)或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;超過合理期限仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以請(qǐng)求業(yè)主委員會(huì)溝通協(xié)調(diào);逾期仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者提起訴訟。

第三十七條 ?房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，制定物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)具體辦法，會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，組織業(yè)主以及第三方對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量每年評(píng)價(jià)不少于兩次。

市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)利用物業(yè)服務(wù)人信用信息平臺(tái)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況，對(duì)物業(yè)服務(wù)人納入“紅黑榜”名單，同時(shí)會(huì)同發(fā)展改革部門實(shí)施信用分類管理。

物業(yè)服務(wù)人提供的服務(wù)達(dá)不到承諾的服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，房屋主管部門應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)整改。整改期限內(nèi)仍不能達(dá)標(biāo)的，對(duì)于前期物業(yè)服務(wù)人，房屋主管部門可以相應(yīng)下調(diào)其服務(wù)等級(jí);對(duì)于業(yè)主自行選聘的物業(yè)服務(wù)人，業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)可以與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商下調(diào)收費(fèi)價(jià)格，也可以組織業(yè)主依法共同作出解聘、不再續(xù)聘的決定。

評(píng)價(jià)結(jié)果和信用信息情況作為物業(yè)服務(wù)人選聘或者續(xù)聘的參考依據(jù)。

第三十八條 ?物業(yè)服務(wù)期限屆滿前，業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的，應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)人在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務(wù)合同;物業(yè)服務(wù)人不同意續(xù)聘的，應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿前九十日書面通知業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主，合同對(duì)通知期限另有約定的除外。

物業(yè)服務(wù)期限屆滿后，業(yè)主大會(huì)沒有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人的決定，物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)的，原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)有效，但是服務(wù)期限為不定期;如果業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)人提出解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)提前六十日書面通知對(duì)方。

第三十九條??物業(yè)服務(wù)合同終止的，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)退出住宅小區(qū)，將物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料等交還給業(yè)主委員會(huì)或者決定自行管理的業(yè)主，配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作，并如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況，不得以物業(yè)服務(wù)的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、業(yè)主欠交物業(yè)費(fèi)、物業(yè)權(quán)屬存在爭(zhēng)議等為由拒絕退出物業(yè)區(qū)域。

物業(yè)服務(wù)合同終止后，在業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，并可以請(qǐng)求業(yè)主支付該期間的物業(yè)費(fèi)。

第四十條??物業(yè)區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者相關(guān)部門、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告：

(一)發(fā)生火災(zāi)、燃?xì)庑孤⑺肌⒈ɑ蛘咦匀粸?zāi)害;

(二)發(fā)生傳染病疫情或者群體性不明原因疾病;

(三)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)安全隱患，嚴(yán)重危及業(yè)主、物業(yè)使用人及建筑物安全;

(四)物業(yè)服務(wù)人員撤離物業(yè)區(qū)域，造成物業(yè)服務(wù)中斷，嚴(yán)重影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活;

(五)其他可能對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活造成嚴(yán)重影響的隱患或者事件。

因建設(shè)單位施工、物業(yè)維護(hù)不當(dāng)、業(yè)主違規(guī)改造、工程建設(shè)等人為活動(dòng)造成的災(zāi)害，由行為人或者相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任;危及公共安全的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，消除安全隱患，所產(chǎn)生的費(fèi)用依法向責(zé)任方追償。

第四十一條 ?業(yè)主自行管理住宅小區(qū)物業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及房屋主管部門指導(dǎo)下制定自行管理方案。電梯、消防、人民防空、技術(shù)安全防范等涉及人身財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求設(shè)施設(shè)備的管理和養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定管理。

第四十二條 ?對(duì)配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊小區(qū)，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善其綜合環(huán)境和物業(yè)管理。

對(duì)未實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū)，可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和所在居(村)民委員會(huì)指導(dǎo)業(yè)主協(xié)商組織實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本、國(guó)有企業(yè)參與老舊小區(qū)物業(yè)管理。

第五章 ?物業(yè)的使用與維護(hù)

第四十三條 ?物業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

(一)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸;

(二)將沒有防水功能的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的客廳、餐廳、廚房、臥室、書房的上方;

(三)擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面;

(四)破壞或者擅自改變房屋外觀;

(五)應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證但未取得或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)超荷載存放、鋪設(shè)物品，嚴(yán)重危害房屋安全;

(七)擅自占用、處分架空層、設(shè)備層等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

(八)擅自占用、挖掘物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地，損毀樹木、綠地;

(九)違反安全標(biāo)準(zhǔn)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，擅自占?jí)骸⑦w移燃?xì)夤艿溃瑩p壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材，妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通;

(十)隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天焚燒雜物，制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動(dòng)、光源等;

(十一)擅自架設(shè)電線、電纜;

(十二)在建筑物、構(gòu)筑物上亂懸掛、張貼、涂寫、刻畫，擅自在樓道、消防通道等共用部位堆放物品;

(十三)違反規(guī)定停放車輛;

(十四)違反消防安全管理規(guī)定為電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車充電;

(十五)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物或者種植植物;

(十六)法律法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。

第四十四條 ?物業(yè)交付使用后，業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備，不得改變其使用性質(zhì)，不得擅自遷移、拆除。因特殊情況需要改變使用性質(zhì)或者遷移、拆除的，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定，經(jīng)業(yè)主共同決定，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第四十五條??物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)有違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止;勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政主管部門報(bào)告，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第四十六條 ?業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先向物業(yè)服務(wù)人登記，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)書面告知房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)違反裝飾裝修規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止;勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

第四十七條 ?物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)管理共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志，確保完好有效;對(duì)共用部位開展防火巡查、檢查，消除火災(zāi)隱患。對(duì)尚未組建業(yè)主委員會(huì)、未選聘物業(yè)服務(wù)人的住宅小區(qū)，居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門組織業(yè)主、物業(yè)使用人做好消防安全工作。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度，鼓勵(lì)將消防控制室接入消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第四十八條??物業(yè)區(qū)域內(nèi)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定且初始登記在建設(shè)單位名下的車位(庫(kù))，不得銷售給業(yè)主以外的單位和個(gè)人。在首先滿足業(yè)主的需要后，將車位(庫(kù))出租給業(yè)主以外的單位或者個(gè)人的，每次租賃期限不得超過一年。業(yè)主要求承租尚未出售、出租的車位(庫(kù))的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出租。

住宅小區(qū)內(nèi)依法配建的人民防空工程不得出售、附贈(zèng)，平時(shí)用于停放車輛的，由停車位使用費(fèi)收取方負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)。

占用業(yè)主共有道路或者場(chǎng)地用于停放車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有，分配、使用及收費(fèi)管理等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定;建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人不得銷售或者變相銷售。

物業(yè)區(qū)域內(nèi)劃定車位、停放車輛，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道，不得妨礙其他車輛和行人的正常通行。

第四十九條 ?電梯使用管理單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以明確，履行電梯使用、維護(hù)、安全運(yùn)行職責(zé);未明確使用管理單位的電梯不得使用。

支持業(yè)主為既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施，改善居住條件。縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序、制定支持政策。

第五十條 ?禁止在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬，導(dǎo)盲犬、助殘犬除外。

業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)前款規(guī)定以外其他犬只應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、管理規(guī)約，攜犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)束犬鏈牽引;犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督，及時(shí)制止違法違規(guī)養(yǎng)犬行為。

第五十一條 ?物業(yè)保修期滿后，發(fā)生下列危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí)，物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)先行采取應(yīng)急措施，并向房屋主管部門提出使用住宅專項(xiàng)維修資金的申請(qǐng)：

(一)電梯突發(fā)影響使用安全的故障;

(二)消防、供電、供水、排水、供氣系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備損壞嚴(yán)重等重大安全隱患，且不屬于專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任范圍或者尚未向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位移交維修責(zé)任的;

(三)屋面、外墻防水嚴(yán)重?fù)p壞;

(四)建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件脫落松動(dòng)，玻璃幕墻炸裂，公共護(hù)欄(圍)破損嚴(yán)重;

(五)其他發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情形。

房屋主管部門審核后可直接撥付申請(qǐng)額度百分之五十的資金，維修完畢后據(jù)實(shí)結(jié)算。應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將工程結(jié)算和應(yīng)急備用金使用情況在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

發(fā)生本條第一款所列緊急情況后，未采取應(yīng)急措施的，房屋主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金賬戶中列支。

第六章??法律責(zé)任

第五十二條 ?違反本條例，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定;造成他人損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第五十三條 ?建設(shè)單位有下列行為之一的，由房屋主管部門或者政府指定的其他部門依照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本條例第十條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的，責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款。

(二)違反本條例第十三條第二款，未按照規(guī)定備案前期物業(yè)服務(wù)合同的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

(三)違反本條例第十七條第一款，符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件，未按照規(guī)定報(bào)告的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十四條??違反本條例第十四條第二款、第四款，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人未履行物業(yè)承接查驗(yàn)義務(wù)或者未報(bào)備承接查驗(yàn)資料的，由房屋主管部門或者政府指定的其他部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

違反本條例第十四條第三款，建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人在承接查驗(yàn)過程中侵害業(yè)主利益的，由房屋主管部門或者政府指定的其他部門，責(zé)令限期改正，分別處五萬元以上十萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例第二十二條，物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交相關(guān)檔案、資料、公共收益、辦公用房或者未按照規(guī)定報(bào)告共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用、經(jīng)營(yíng)和收益情況的，由房屋主管部門或者政府指定的其他部門，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十五條 ?物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由房屋主管部門或者政府指定的其他部門，依照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本條例第二十九條第一款，未單獨(dú)開設(shè)公共收益銀行賬戶的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

(二)違反本條例第三十三條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)，減少服務(wù)事項(xiàng)、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活的，由房屋主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款;中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱、通信以及利用電梯、門禁控制系統(tǒng)限制車輛、人員出入等方式催繳物業(yè)費(fèi)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

(三)違反本條例第三十三條第七項(xiàng)，挪用、侵占業(yè)主公共收益、專項(xiàng)維修資金的，責(zé)令限期退還，給予警告，沒收違法所得，可以并處被挪用或者侵占金額二倍以下的罰款。

(四)違反本條例第三十四條，未按照規(guī)定在住宅小區(qū)內(nèi)公示或者更新有關(guān)信息的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

(五)違反本條例第三十九條第一款，物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、拒不退出的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第五十六條 違反本條例第四十三條規(guī)定的，由有關(guān)部門依照下列規(guī)定予以查處;危害房屋安全的，由房屋主管部門或者政府指定的其他部門，依法予以處理：

(一)有第一項(xiàng)、第二項(xiàng)所列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門、裝飾裝修行業(yè)主管部門依法予以處理;

(二)有第三項(xiàng)所列行為的，由城管執(zhí)法部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、裝飾裝修行業(yè)主管部門按照規(guī)定職責(zé)依法予以處理;

(三)有第四項(xiàng)所列行為之一的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款;

(四)有第五項(xiàng)所列行為之一的，由城管執(zhí)法部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)依法予以處理;

(五)有第六項(xiàng)至第十五項(xiàng)所列行為之一的，由房屋主管部門或者政府指定的其他部門、公安、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門按照各自職責(zé)依法予以處理。

第五十七條??建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十八條第一款、第三款，銷售或者變相銷售車位(庫(kù))的，由房屋主管部門或者政府指定的其他部門，責(zé)令改正，退還違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;未按照規(guī)定出租車位(庫(kù))的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第五十八條??建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人違反本條例規(guī)定受到行政處罰的，由房屋主管部門或者政府指定的其他部門，錄入企業(yè)信用檔案，依法實(shí)施信用監(jiān)管;其他執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋主管部門通報(bào)行政處罰信息。

第五十九條 ?規(guī)劃主管部門、房屋主管部門或者政府指定的其他部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房設(shè)計(jì)不符合本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者房屋銷售許可證的;

(二)未依照本條例規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議或者組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)換屆選舉的;

(三)截留、挪用或者侵占住宅專項(xiàng)維修資金的;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報(bào)不及時(shí)處理的;

(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及其他不依法履行職責(zé)的情形。

第七章 ?附??則

第六十條 ?本條例自2026年3月1日起施行。

編輯：陳琦